الإنشــاء والأهداف

• تم انشاء صندوق الخدمة المدنية.
• يتبع الصندوق المجلس الأعلى للخدمة المدنية ويخضع لإشرافه.

الأهــداف والاختصاصــات

يهدف الصندوق إلى تحقيق الآتي:-

• استيعاب الموظفين الفائضين وصرف مرتباتهم خلال فترة بقائُهم في الصندوق.
• معالجة أوضاع الموظفين الفائضين من خلال :
• التقاعد المبكر
• ب- التعويض العادل.
• دعم برنامج الحكومة لترشيد هيكلة الأجهزة الإدارية والاستخدام الأمثل للقوى العاملة وتحسين كفاءة وفاعلية نظام الخدمة المدنية.

وفقاً لأحكام القانون يكون للصندوق الصلاحيات التالية:-

1. إعداد الأنظمة والإجراءات التنفيذية لإحالة الموظفين الفائضين تمهيداً لرفعها
   إلى المجلس الأعلى للمصادقة عليها.
2. وضع الدراسات المتعلقة بأهداف الصندوق وأوجه نشاطه.
3. وضع الخطط والبرامج التفصيلية لمعالجة أوضاع الموظفين الفائضين والتنسيق مع الجهات الأخرى ذات العلاقة لاستكمال إجراءات معالجة أوضاعهم.
4. تنفيذ البرامج المعتمدة لمعالجة أوضاع الموظفين الفائضين والعمل على تذليل
   أية عوائق تحول دون تنفيذها.
5. المشاركة في إعداد الأسس والمعايير الفنية الخاصة بتحديد الموظفين الفائضين في الاجهزة الإدارية.
6. وضع التصورات الخاصة بسياسات تخفيض الموظفين الفائضين والقواعد والإجراءات المنظمة لأعمال الصندوق وتطوير أدائه بصورة مستمرة.
7. متابعة الإجراءات التنفيذية لبرامج إصلاح وتحديث الأجهزة الإدارية وتلقي التقارير الفنية المعتمدة من مجلس الوزراء والمتعلقة بنتائج القوى العاملة ودراستها وتحليلها وإعداد الخطط والبرامج التنفيذية لإحالة الموظفين الفائضين إلى الصندوق والتنسيق مع الأجهزة الإدارية والجهات ذات العلاقة لاستكمال إجراءات الإحالة.

إدارة الصندوق

تشكيل مجلس الإدارة واختصاصاته

مجلس إدارة الصندوق مشكل على النحو التالي :

1. وزير الخدمة المدنية والتأمينات رئيساً
2. وزير المالية نائباً للرئيس
3. وزير الشئون الاجتماعية والعمل عضواً
4. وكيل وزارة الخدمة المدنية والتأمينات عضواً
5. رئيس الهيئة العامة للتأمينات والمعاشات عضواً
6. رئيس الاتحاد العام لنقابات عمال اليمن عضواً
7. المدير العام التنفيذي للصندوق عضواً ومقرراً

مجلس الإدارة هو السلطة الإدارية العليا للصندوق وله صلاحيات الإدارة والإشراف على أعماله وتحقيق أهدافه طبقاً للقانون وهذه اللائحة وله في سبيل ذلك ممارسة المهام والاختصاصات التالية:-

1. إقرار أسماء الموظفين الفائضين الذين تنطبق عليهم شروط الإحالة إلى التقاعد المبكر أو التعويض المالي.
2. إقرار كشوفات مرتبات الموظفين الفائضين.
3. البحث عن مصادر تمويل لأنشطة الصندوق من الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية وبالتنسيق مع الجهات المختصة.
4. دراسة تقارير الأجهزة الإدارية الخاصة بالموظفين الفائضين وإقرار الخطط والبرامج التفصيلية لإحالتهم إلى الصندوق.
5. إقرار مشروع موازنة الصندوق المقترح تمويلها من الموازنة العامة للدولة.
6. إقرار الخطة العامة للموارد المالية من مختلف المصادر وإعداد المذكرات التفسيرية لها ورفعها إلى المجلس الأعلى ومتابعة استكمال إجراءات الموافقة عليها.
7. مناقشة التصورات الخاصة بسياسات وخطط وبرامج وأنشطة الصندوق ورفعها إلى المجلس الأعلى ومتابعة تنفيذ ما يقر بشأنها.
8. تلقي قرارات وتوجيهات المجلس الأعلى المتعلقة بخطط وسياسات وبرامج وأنشطة الصندوق ومتابعة تنفيذها ورفع تقارير تقييم دورية عنها إلى المجلس الأعلى.
9. الرقابة على تنفيذ قرارات المجلس وإعداد التقارير الدورية عنها ورفعها إلى المجلس الأعلى.
10. دراسة مشاريع الاتفاقيات والبروتوكولات المطلوب إبرامها مع الممولين وإعداد المقترحات بشأنها ورفعها إلى المجلس الأعلى.
11. إقرار مشروعات الصندوق ورفعها إلى المجلس الأعلى للمصادقة عليها.
12. تقديم المقترحات والتوصيات وإقرار الدراسات الخاصة بأوجه الإنفاق المختلفة ورفعها إلى المجلس الأعلى.
13. إقرار الحسابات الختامية السنوية والتقارير المالية عن المركز المالي للصندوق ورفعها إلى المجلس الأعلى للمصادقة عليها.
14. القيام بأية مهام أو اختصاصات أخرى لها علاقة بأنشطة الصندوق أو يكلف
    بها من قبل المجلس الأعلى.

موارد ونفقات الصندوق

الـمـــوارد

تحدد موارد الصندوق من المصادر الآتية :

1. من اعتمادات الموازنات العامة للدولة والموازنات الملحقة الخاصة بموظفي الأجهزة الادارية والمشاريع العامة التي تم خصخصتها أو تصفيتها .
2. من المبالغ المخصصة لبرامج الاصلاح الاداري.
3. من مخصصات الباب الاول اجور ومرتبات الأجهزة الادارية أو المشاريع العامة التي تم تقليص الوظائف فيها جراء الاصلاحات الادارية وإعادة الهيكلة ونقل مستحقاتهم من الوزارات والمؤسسات والهيئات الى الصندوق .
4. من القروض والإعانات الدولية المبرم بشأنها أتفاقيات بين بلادنا والدول الـمانحة
   أو الـمقرضة والمخصصة للصندوق.
5. من القروض والإعانات الـمحولة للصندوق من الهيئات والمنظمات الدولية وبرامج الأمم المتحدة والـمبرمة بشأنها بروتوكولات و اتفاقيات خاصة بذلك.

النفقــــات

تحدد أوجه نفقات الصندوق على النحو التالي :

1. دفع مرتبات الموظفين الفائضين أثناء تبعيتهم للصندوق.
2. الإنفاق على برامج معالجة أوضاع الموظفين الفائضين بشراء سنوات الخدمة التكميلية أو دفع التعويض.
3. الإنفاق على إدارة وتشغيل الصندوق.
4. الإنفاق على رعاية الموظفين الفائضين ومنحهم المزايا الممنوحة للموظفين العاملين.